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Fecha Publicación: Wed, 28 Nov 2012 00:01:00 +0000

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Con una simbólica ceremonia se instaló el pasado 03 de Mayo del 2012, el Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca Chancay Huaral, que fuera creado mediante Decreto Supremo N° 04-2012-AG, el 21 de marzo pasado.



La creación del Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca fue hecha a solicitud del Gobierno Regional de Lima, con el apoyo de la Autoridad Nacional del Agua a través del apoyo del Proyecto de Modernización de la Gestión de Recursos Hídricos de Cuenca que se ejecuta en 06 Cuencas del País: Chira – Piura, Chancay-Lambayeque, Puyango-Tumbes, Chili- Quilca, Locumba-Sama y también Chancay - Huaral.



Presentamos el proceso de conformación del Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca Chancay- Huaral destacando:




  • Firma de convenio entre el ANA y el Gobierno Regional de Lima

  • Taller de entrada con los directivos líderes de las principales instituciones de la cuenca que tienen que ver con la gestión de los recursos hídricos.

  • Definición del Grupo Impulsor, posterior capacitación y definición de instrumentos de gestión: reglamento, plan de trabajo, presupuesto.

  • Definición del Grupo Operativo.

  • Ejecución de campaña de sensibilización y difusión de la conformación del Consejo de Recursos Hídricos.

  • Proceso de elección

  • Funciones del Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca.




Etiquetas: [CRHC]  [consejo de cuenca]  [Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Plan]  
Fecha Publicación: Mon, 26 Nov 2012 16:08:00 +0000

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¿Qué es el Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca? se preguntarán algunos, para responder está pregunta indicaremos lo siguiente:


  • Mediante la Ley de Recursos Hídricos 29338 se crea el Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos, el mismo que es encabezado por la Autoridad Nacional del Agua.

  • Como parte integrante de la estructura del ANA, están los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca.

  • Estos órganos de gestión se vienen implementando en otros países de Sud América como México y Brasil con algunas singularidades que debemos de conocer para no repetir los mismos errores.

  • El fin de estos Consejos es lograr la participación activa y permanente de los gobiernos regionales, gobiernos locales, sociedad civil, organizaciones de usuarios de agua, comunidades campesinas, comunidades nativas y demás integrantes del Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos que intervienen en la cuenca.

  • El Objetivo que persigue el Consejo es participar en la planificación, coordinación y concertación para el aprovechamiento sostenible de recursos hídricos en sus respectivos ámbitos, mediante el Plan de Gestión de Recursos Hídricos en la Cuenca.

  • Para ver un poco más de lo que son los CRHC los invito a ver:la presentación que compartimos






En una entrada que publicaremos posteriormente haremos un análisis más profundo de esta nueva institución con mayores aportes al tema que busquen socializar más estos procesos que se vienen desarrollando en algunas de las Cuencas de nuestro país, acordémonos que son solo cinco Consejos los que hasta la fecha se han creado:


  1. CRHC Chira Piura, creado con  DS 06-2011-AG Crea CRHC CH-P de fecha 15 de Junio del 2011.

  2. CRHC Chancay Lambayeque, creado con  DS_008_2011_AG CRHC CH-L de fecha 09 de Julio del 2011.

  3. CRHC Quilca Chili, creado con  DS 03-2012-AG crean el CRHC Q-Ch de fecha 21 de Marzo del 2012 y

  4. CRHC Chancay Huaral, creado con DS 04-2012-AG crean el CRHC Ch-H  de fecha 21 de Marzo del 2012.

  5. CRHC Tumbes, creado con DS 013-2012 CRHC Tumbes de fecha 28 de Septiembre del 2012.

Etiquetas: [ley de aguas]  [Ley de Recursos Hídricos 29338]  [Ley de Recursos Hídricos]  
Fecha Publicación: Mon, 26 Nov 2012 03:52:00 +0000

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La Ley de Recursos Hídricos del Perú 29338 se promulgó el pasado 31 de Marzo del 2009, con importante aportes y que incluye conceptos de GIRH. Estamos a escasos meses de que se cumpla 4 años de su emisión y los avances son aún pocos, lo que no significa que no se han hecho esfuerzos para su difusión e implementación. Son cambios estructurales que aún se tiene que realizar.


La Autoridad Nacional del Agua ejecuta el Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos en 06 Cuencas del país, a manera de pilotos, donde se han trabajado la conformación de Consejos de Recursos Hídricos, solo en 5 de ellas se ha conformado Consejos y se viene trabajando los siguientes aspectos:


  • Planes de Gestión de Recursos Hídricos de Cuenca

  • Cultura del Agua

  • Monitoreo de calidad de agua

  • Diagnósticos para la instalación de estaciones hidrometeorológicas

  • Sistematización de la información con Sistemas de Información Geográfico



Comparto ahora la presentación en PREZI, Ley de Recursos Hídricos 29338 con el fin de que sea utilizado por las personas que facilitan procesos de capacitación en temas del agua. Entrar al siguiente enlace para acceder a la presentación: Ley de Recursos Hídricos 29338.
Etiquetas: [rio 20]  [cumbre de la tierra]  [dia de la tierra]  [Desarrollo Sostenible]  [adecuacion al cambio climatico]  [cambio climático]  
Fecha Publicación: Thu, 21 Jun 2012 20:00:00 +0000






del 20 al 22 de Junio del 2012



Para esta Conferencia de las Naciones Unidas se han destacado siete (07) áreas que requieren atención prioritaria:


  1. puestos de trabajo decentes

  2. la energía

  3. las ciudades sostenibles

  4. seguridad alimentaria

  5. la agricultura sostenible

  6. el agua y los océanos y

  7. preparación para casos de desastre.



Empleo:


Los problemas económicos en el mundo a ha hecho mella en la cantidad y la calidad de los empleos. La acción económica y las políticas sociales para crear un empleo remunerado son fundamentales para la cohesión social y la estabilidad. También es crucial que el trabajo este orientado a las necesidades del entorno natural.





Energía:




La energía es fundamental para casi todos los grandes retos y la oportunidad que el mundo enfrenta hoy.Ya se trate de puestos de trabajo, seguridad, cambio climático, la producción de alimentos o aumentar los ingresos, el acceso a la energía para todos es esencial. La energía sostenible es necesario para el fortalecimiento de las economías, la protección de los ecosistemas y lograr la equidad.





Ciudades:


Las ciudades son centros de ideas, el comercio, la cultura, la ciencia, la productividad, el desarrollo social y mucho más.Las ciudades han permitido a las personas avanzar social y económicamente. Sin embargo, existen muchos retos para mantener las ciudades de una manera que sigue creando empleo y prosperidad sin esfuerzo de la tierra y los recursos. Los desafíos comunes de la ciudad incluyen la congestión, la falta de fondos para proveer servicios básicos, la escasez de viviendas adecuadas y degradación de la infraestructura. Los desafíos que enfrentan las ciudades se pueden superar de una manera que les permitan seguir para prosperar y crecer, al tiempo que mejora el uso de recursos y la reducción de la contaminación y la pobreza.





Alimentos:


Es hora de repensar la forma en que crecen, comparten y consumen los alimentos.Si se hace bien, la agricultura, la silvicultura y la pesca puede proporcionar alimentos nutritivos para todos y generar unos ingresos decentes.En este momento , nuestros suelos, agua dulce, océanos, bosques y la biodiversidad se están degradando rápidamente. El cambio climático está poniendo aún más presión sobre los recursos de los que dependemos. Un cambio profundo de la hábitos de consumo mundial y el sistema de la agricultura es necesario. El sector de la alimentación y la agricultura ofrece soluciones clave para el desarrollo y es un eje central para la erradicación del hambre y la pobreza.





Agua:


El agua limpia y accesible para todos es parte esencial del mundo que queremos para vivir, hay suficiente agua dulce en el planeta para lograr este sueño. Sin embargo, debido a la mala economía o la mala infraestructura, cada año millones de personas, la mayoría de ellos niños, mueren a causa de enfermedades asociadas con el suministro inadecuado de agua, saneamiento e higiene. La escasez de agua, mala calidad del agua y el saneamiento inadecuado incide en la seguridad alimentaria. La sequía afecta a algunos de los países más pobres del mundo, empeorando el hambre y la desnutrición. En 2050, por lo menos uno de cada cuatro personas es probable que vivan en un país afectado por la escasez crónica o recurrente de agua dulce.





Océanos:


Los océanos como un sistema de transmisión global hace que la Tierra sea habitable para la humanidad. El agua de lluvia, agua potable, tiempo, clima, costas, gran parte de nuestros alimentos, e incluso el oxígeno en el aire que respiramos, son en última instancia y siempre regulada por el mar. A lo largo de la historia, los océanos y mares han sido conductos vitales para el comercio y el transporte. El manejo cuidadoso de este recurso mundial esencial es una característica clave de un futuro sostenible.





Desastres:


Los desastres causados por terremotos, inundaciones, sequías, huracanes, tsunamis y otros, pueden tener efectos devastadores sobre las personas, los ambientes y las economías. Sin embargo, la resiliencia - la capacidad de las personas y los lugares para resistir estos impactos y recuperarse rápidamente - sigue siendo posible. Decisiones inteligentes nos ayudan a recuperarse de los desastres, mientras que las malas decisiones nos hacen más vulnerables. Estas opciones se refieren a la forma en que cultivamos nuestros alimentos, dónde y cómo construir nuestras casas, cómo funciona nuestro sistema financiero, lo que enseñamos en las escuelas y mucho más. Un futuro inteligente significa planificar con anticipación y mantenerse alerta.




Es grande el reto y las soluciones requieren de acuerdos globales. Debemos de hacernos algunas preguntas también cada uno de nosotros:


  • Que papel nos toca desempeñar, las instituciones, las empresas, las organizaciones el poblador común?

  • Cómo participamos de estos cambios?

  • y responder: ¿Cual es el futuro que queremos?

Etiquetas: [linea del tiempo]  [inca]  [capacitacion]  [el agua y la politica]  
Fecha Publicación: Mon, 30 Apr 2012 17:13:00 +0000





Este pasado 26 de Abril, el Decano de la Facultad de Ingeniería Agrícola de mi Alma Mater, la Universidad Nacional Agraria La Molina, me invitó a dar una conferencia a los alumnos ingresantes, cachimbos les decimos, al definir el tema pensaba en que aspectos tocar y compartir con ellos, si un tema técnico o un tema general o un tema motivacional, en fin fueron varias las ideas que vinieron a mi mente.


Al final opte por compartir con ellos la visión del desarrollo que tengo y de como debemos de aprender de nuestra historia para hablar en el presente y de lo bueno que se logró, tal como me lo hace saber una persona amiga, para terminar después en la construcción de un modelo de profesional, de persona que aporte en el desarrollo nacional motivo de esta platica.


Resumo en esta presentación tres etapas de nuestra historia y el papel que ha desarrollado el Ingeniero Rural, ahora Ingeniero Agrícola a lo largo de ella. Además planteo un modelo de desarrollo personal y/o profesional para aportar en el desarrollo nacional.



Época Pre Inca e Inca (3,200 A.C – 1,532 D.C.)


Bajo el esquema: “Gestión de los Recursos Naturales de la Cuenca por los Antiguos Peruanos” destacamos los principales sistemas de producción Pre Incas e Incas trabajados por nuestros antepasados y el alto nivel de ingeniería utilizado que hasta el día de hoy no han sido superados por la ciencia actual.



Desde los 3,200 años A.C. (antes de Cristo), tomando como referencia Caral, hasta la llegada de los españoles al Perú pasaron un aproximado de 4,732 años, es decir, cerca de 5 milenios de sabiduría, de conocimientos del entorno y sobre todo de veneración a los medios naturales que les daba la vida a toda un imperio. Prueba de ello son:


  • los numerosos represamientos alto andinos (Nepeña, Casma, Huarmey solo por mencionar algunos),

  • los observatorios solares (Chankillo),

  • ciudadelas asentadas en la parte menos vulnerable alejada de la fuerza devastadora de los ríos o de las quebradas (ejemplo emblemático Machu Picchu),

  • Sistema de Andenes (Lima, Ayacucho, Apurimac, Cusco…)

  • Sistema de Amunas, ejemplo de lo que ahora llamamos recarga de acuíferos (Tupicocha – Lima)

  • Sistema de canales, algunos que trasvasaban el agua de una cuenca a otra (Cumbemayo en Cajamarca o Huirucatac en Ancash)

  • Sistemas de producción Waru Waru (Puno)

  • Los Sistemas de Acueductos (Nasca)

  • Las Cochas

  • Mención aparte es el Santuario al Agua de Tipón



 Esta es una muestra del talento científico y genial de nuestros ingenieros rurales, resultado de la aplicación de una serie de ciencias: ingeniería civil, hidráulica y agronomía. Esta sabiduría corresponde no solo a nuestras fronteras sino a la humanidad misma.


Época Colonial (1,532 – 1,821)


En esta época no hubo mayor avance tecnológico, la economía estuvo basada en la extracción de oro y plata para beneficio de la corona española a expensas de la población peruana. Fueron cerca de 3 siglos de atraso y destrucción de nuestra cultura, conocimiento y valores ancestrales. Es el primer nudo histórico que identificamos en la historia de la ingeniería rural.


Época Repúblicana (1,821 – 2012)


Identificamos en los años iniciales de la república el boom del guano de isla y del salitre, señalando como un hito de nuestra ingeniería actual la creación de la Escuela de Ingenieros en 1870.  La guerra del Pacifico (1879 – 1883) como una consecuencia de la explotación del salitre.


El segundo nudo de nuestra reciente historia lo ubicamos en los años 1895 – 1912, como consecuencia del accionar de los grupos de poder que sobrevivió a la guerra con Chile, este grupo formado por unas 30 a 4o familias se apoderaron del control del estado y de sus recursos y los utilizó para sus propios intereses, estos promovieron las exportaciones pero no la industrialización uniéndose a capitalistas extranjeros y grupos de poder.


En esos años se crea la Escuela Nacional de Agricultura (1902), el Cuerpo de Ingenieros de Minas y de Aguas (1904) y el Servicio Hidrológico (1911).


En 1930 con Charles Sutton a la cabeza se crea la Dirección General de Aguas  e Irrigación y se da inicio a la formulación de los grandes proyectos de riego: Alto Piura, Majes, Olmos, Chao, Virú y Moche entre otros.


Por los años 1960 se crea la Facultad de Ingeniería Agrícola y se empieza también con la formulación del Proyecto CHAVIMOCHIC.


De 1968 a 1980 se da un gobierno militar y es el año 1969 que se promulga la Ley de Reforma Agraria y la Ley General de Aguas - 17752 , una ley agrarista en un escenario de cambios estructurales pero que estuvo vigente 4o años. Por esos años se termina de construir la represa de San Lorenzo, Tinajones, Aguada Blanca, se inicia con el Proyecto Puyango Tumbes, el Chira Piura con la participación de los ingenieros agrícolas que egresaban de la nueva facultad en lo que podemos llamar la época de oro de nuestra universidad pues se tenía la presencia de profesores con una gran experiencia en otras partes del mundo que impartían conocimiento.


En los años 1980 a 1990 identificamos el tercer nudo, por la presencia grupos terroristas (Sendero Luminoso y MRTA) que apagó la vida de colegas nuestros que incluso cayeron cuando realizaban sus prácticas pre profesionales y que no debemos olvidar y tenerlo bien presente. También lo fue la hiperinflación y recordábamos que había que gastar nuestro sueldo en el día, por que al día siguiente no alcanzaría ni para comprar un tarro de leche. Destacamos nuestro ingenio para hacer frente a los problemas y el papel fundamental que jugó las mujeres a través de los comedores populares. Por esos años se impulso el proyecto Jequetepeque Zaña y CHINECAS.


Desde 1990 hasta la actualidad destacamos la inserción del país en la economía mundial y del desarrollo de grandes Proyectos como Olmos, Pasto Grande, CHAVIMOCHIC, CHINECAS. Cambios en la normatividad del agua, con la promulgación en el 2009 de la Ley de Recursos Hídricos y de su Reglamento (2010) que cambia la visión del uso del agua, ya no solo la gestión de la Oferta sino la Gestión de la Demanda y de la necesidad de ser mas eficiente en el uso de los recursos hídricos bajo un concepto GIRH.


Modelo de Desarrollo Profesional 


Planteamos la construcción de un modelo del futuro ingeniero para ese desarrollo nacional basado en 4 pilares: INGENIO, AMOR, HEROÍSMO y CONOCIMIENTO DE SI MISMO. Invito a visitar LIDERAZGO.
Etiquetas: [conga]  [sin conga]  
Fecha Publicación: Sat, 10 Mar 2012 15:36:00 +0000
El tema CONGA es un tema bastante sensible en este momento y quiero compartir mi apreciación que al respecto tengo.  con la entrevista que me hicieran en Radio Libertad este pasado 27 de febrero del 2012.



Etiquetas: [VI Foro]  [Foro Mundial del Agua]  [FMA]  
Fecha Publicación: Sat, 10 Mar 2012 02:19:00 +0000




Se realiza en la ciudad de Marsella el VI Foro Mundial del Agua del 12 al 17 de marzo de este 2012.





Cada tres años, desde 1997, el Foro Mundial del Agua moviliza la creatividad, la innovación, competencia y el conocimiento en favor del agua. Reúne todas las partes interesadas en torno a cuestiones locales, regionales y mundiales de hoy en día que no puede llevarse a cabo sin estar todas las partes interesadas, bajo un marco común de objetivos y metas concretas a alcanzar.





El objetivo del VI Foro Mundial del Agua es hacer frente a los desafíos que nuestro mundo se enfrenta, y para considerar el tema del agua en todas las agendas políticas.





No habrá desarrollo sostenible, mientras que los problemas del agua no se hayan resuelto.





A través de la Red Internacional de Organismos de Cuenca - www.rioc.org, se promueve la firma del PACTO PARA UNA MEJOR GESTIÓN DE LAS CUENCAS NACIONALES Y TRANSFRONTERIZAS. Puedes participar de este firma bajando el mismo y/o enriquecerlo.


Bajar documento:  RIOC-Pacto





A continuación presentamos un resumen de los resultados de cada uno de estos foros con documentos fuentes.









2000

17-22 de Marzo 2000- La Haya
Segundo Foro Mundial del Agua, La Haya Agua para la gente, agua para la producción de alimentos, agua para el ambiente, el agua en los ríos, soberanía, trasvases, educaciónVisión Mundial del Agua: Haciendo del Agua un Asunto de Todos
2003

16-23 de Marzo 2003 en  Kyoto, Shiga y Osaka (Japón)
Tercer Foro Mundial del Agua, Japón – KiotoGobernabilidad, gestión integrada de los recursos hídricos, género, políticas a favor de los pobres, financiación, cooperación, fomento de la capacidad, uso eficaz del agua, prevención de la contaminación del agua, reducción de desastresPrimera edición del Informe sobre el Desarrollo del Agua a nivel Mundial: Agua para todos, agua para la vida
2006

17-22 de Marzo 2006- México
Cuarto Foro Mundial del Agua, México. Agua para el crecimiento y el desarrollo, poniendo en práctica la gestión de los recursos en agua compartida, el abastecimiento de agua y la sanidad para todos, la gestión del agua para la comida y el medio ambiente, la gestión de los riesgos, la responsabilidad de los gobiernos, el mayor compromiso financiero.Síntesis del IV Foro Mundial del Agua



Segunda Edición del Informe sobre el Desarrollo del Agua a nivel Mundial: El agua una responsabilidad compartida
2009

16-22 de Marzo 2009- Estambul
Quinto Foro Mundial del Agua, Estambul – TurquíaTercera Edición del Informe sobre el Desarrollo del Agua a nivel Mundial: El agua en un mundo en constante cambio



Resumen del V Foro: 5th_Forum_Highlights_Spanish
Etiquetas: [Dia internacional de la mujer]  
Fecha Publicación: Wed, 07 Mar 2012 22:30:00 +0000



Trabajo de la mujer en la cocecha de cebolla en Huanchuy - Casma (Ancash)

Trabajo de la mujer en la cosecha de cebolla en Huanchuy - Casma (Ancash)



Este año la Unesco por el día Internacional de la mujer resalta el tema de la mujer rural.
Las condiciones más difíciles de vida la afrontan por lo general la
mujer: la falta de trabajo, de oportunidades e incluso conflictos recae
en los hombros de la mujer en el medio rural y estoy seguro también en
el medio urbano.





Recordaba
un tema de conflicto en una de las comunidades altoandinas que me ha
tocado participar, el varón padre de familia y cabeza de la casa fue
sancionado por la Comunidad, al negarse a participar de las
celebraciones por la fiesta patronal, indicando que su religión no le
permitía participar de fiestas paganas. La sanción impuesta fue quitarle
el agua lo que le impedía regar sus campos.





La
reacción inmediata y fácil para él fue partir a la costa a buscar
trabajo y de esa manera poder contar con los recursos para mantener a su
familia, pero quien se quedo con todo la carga familiar fue la esposa
pues ella sentía el rechazo de toda la comunidad. Los problemas de falta
de alimento, la falta de agua para poder sembrar sus campos no lo
soportó el varón, lo sobrellevó la mujer.





Al
intervenir como autoridad de agua en la solución del conflicto fue
primordial el testimonio de la mujer, los que nos  sirvió como argumento
para poder influir en los directivos de la comunidad para que levanten
la sanción. Aquí no podíamos entrar y "exigir" el cumplimiento de la ley
(en ese entonces de agua) y las sanciones a imponer, sino teníamos que
respetar los códigos de la comunidad. Las carencias que tuvo que
soportar la mujer en el casi un año de ausencia del marido fue la clave
para convencer a los actores involucrados.





Esto
hace pensar también en los graves problemas que tiene que soportar la
mujer del medio rural ante la falta de oportunidades de educación y de
desarrollo para ella y su familia.





Asistimos
en este momento a mensajes NO A CONGA y al cuidado de la cuenca alta y
de las lagunas, con muestras graciosas de pago al agua que practican
congresistas y falsos dirigentes, pero no asistimos a la formulación de
un PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL de la región donde se priorice temas de
educación, de mejoras tecnológicas, de oportunidades para la mujer de
manera primordial.





Las altas tasas de analfabetismo se vive en el medio rural y las niñas encabezan esos índices.





Esta situación es un obstáculo para el crecimiento económico rural.





Con
este mensaje quiero rendirle un tributo a la mujer en su día y resaltar
que mejorar la educación de mujeres y niñas rurales es fundamental para
poder alcanzar la igualdad de género y la erradicación de la pobreza.


FELIZ DÍA MUJER
Etiquetas: [dia mundial del agua]  [DMA]  
Fecha Publicación: Wed, 07 Mar 2012 22:27:00 +0000

Logo Día Mundial del Agua 2012La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó el 22 de diciembre de 1993 la resolución A/RES/47/193
por la que el 22 de marzo de cada año se festeje el Día Mundial del
Agua, a celebrarse a partir de 1993, en conformidad con las
recomendaciones de la Conferencia de la Naciones Unidas sobre Medio
Ambiente y Desarrollo contenidas en el Capítulo 18 (Recursos de Agua Dulce) de la Agenda 21.
Se invitó entonces a los diferentes Estados a consagrar este día, en el
marco del contexto nacional, a la celebración de actividades concretas
como el fomento de la conciencia publica a través de la producción y
difusión de documentales y la organización de conferencias, mesas
redondas, seminarios y exposiciones relacionadas con la conservación y
desarrollo de los recursos hídricos así como con la puesta en práctica
de las recomendaciones de la Agenda 21.





Este año el mensaje es EL AGUA Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA





"EL MUNDO TIENE SED POR QUE TENEMOS HAMBRE"





Hoy
en día hay 7 000 millones de personas que alimentar en el planeta y se
prevé que habrá otros 2 000  millones para el año 2050. Las estadísticas
indican que todas las personas beben de 2 a 4 litros de agua a diario,
sin embargo, la mayor parte del agua que 'bebemos' está incorporada en
los alimentos que consumimos: producir 1 kilo de carne de vacuno, por
ejemplo, consume 15 000 litros de agua, y 1 kilo de trigo se 'bebe' 1
500 litros. Ver huella hídrica.




Cuando
mil millones de personas en el mundo ya viven en condiciones de  hambre
crónica y los recursos hídricos sufren presiones, no se puede hacer
como si el problema estuviera 'en otra parte'.  Afrontar el crecimiento
de la población y garantizar el acceso a alimentos nutritivos para todos
exige una serie de medidas a las que todos podemos contribuir con lo
siguiente:


  • consumir productos que hagan un uso menos intensivo de agua;

  • reducir
    el escandaloso desperdicio de alimentos; nunca se consume el 30% de los
    alimentos producidos en todo el mundo y el agua utilizada para
    producirlos se pierde definitivamente;

  • producir más alimentos, de mejor calidad, con menos agua;

  • llevar una alimentación saludable.



En
todas las etapas de la cadena de suministro, desde los productores
hasta los consumidores, es posible tomar medidas para ahorrar agua y
asegurar que haya alimentos para todos.

¿Y usted?


  • ¿Sabe cuánta agua consume realmente todos los días?

  • ¿Cómo puede modificar su alimentación y  reducir su impacto hídrico?


Participe en la campaña del Día Mundial del Agua 2012, "El agua y la seguridad alimentaria" e infórmese más en la pagina oficial del día mundial del agua 2012

Fecha Publicación: Sun, 26 Feb 2012 03:39:00 +0000




Amigos de Gestión Sostenible del Agua comparto esta hermosa interpretación de Sara Brightman y Fernando Lima. La Pasión es como un viento inquieto que se convierte en realidad, es viajar sin miedo entre las estrellas y la inmensidad. La pasión es atravesar el fuego, caminar sobre las aguas CONVERTIR UN SUEÑO EN REALIDAD. La pasión es esa fuerza inmensa que mueve a toda la creación.




Esto es para mi la pasión, esa fuerza  que nos mueve a realizar esta tarea de impulsar GSAGUA que se ha ido posicionando cada vez más en temas de un mejor uso del agua y en los aportes por el desarrollo de una nueva cultura del agua.




Por esto amigos disfrutemos LA PASIÓN.
Etiquetas: [Gestion del Agua]  [Capacitación]  [desarrollar capacidades]  [fortalecer capacidades]  
Fecha Publicación: Tue, 21 Feb 2012 05:30:00 +0000
Publicamos la entrevista que nos hicieran en Radio Libertad el día 18-Feb-2012 sobre el tema: Gestión y buen manejo del Agua, donde participamos:

Dra. Nicole Bernex - Directora Académica del Departamento de Humanidades en la Pontificia Universidad Católica del Perú.

Ing. Ronald Ancajima Ojeda - Director GSAGUA

Ing. Juan Arboleda Orozco - Director de Hidrología Operativa del SENAMHI.



Primera parte:





Segunda parte:





Tercera parte:






Etiquetas: [conga]  [marcha por el agua]  [agua y conflicto]  [cajamarca]  [conflictos por el agua]  
Fecha Publicación: Sat, 18 Feb 2012 16:22:00 +0000




Entrevista a Axel Dourojeanni: Acerca de Conga



Compartimos la entrevista que le hace Canal N a Axel Dourojenni, donde se aborda el problema de Conga y la manera de afrontarlo, con propuestas claras y sin apasionamientos que no nos llevan a nada.


Menciona entre otros aspectos que los grandes proyectos mineros los hacemos al revés.


  • Lo lógico es partir de cuáles son las necesidades de una región, conociendo sus necesidades plantear cuales son las alternativas para mejorar la calidad de vida en la región.

  • Si dentro de las alternativas se tiene la gran minería, determinar cómo esta minería puede mejorar las condiciones de vida de la gente de la región luego de la gente en el país.

  • Se decide hacer minería, luego determinar los Impactos ambientales y la manera de cómo vamos a compensar esos impactos.

  • Luego los inversionistas determinarán cual es la rentabilidad que ellos necesitan para decidirse a invertir.



En minería sucede de la siguiente manera:


  • Los inversionistas determinan donde está la mayor rentabilidad para decidir su inversión en función a grandes ganancias.

  • Luego determinan el impacto ambiental y no la compensación por ese impacto.

  • Luego el estado determina cual será la utilidad producto de esa inversión.

  • Al último se le pregunta al poblador que se puede hacer por ellos.



En el caso de los proyectos agrícolas, muchas veces la población está de acuerdo en el desarrollo del mismo, aunque destaca si es que se piensa en traer el agua hacia la costa y que está genera utilidad donde se aplique, debería pensarse en compensar de manera permanente al lugar de donde se trasvasa el agua.


Indica además que existe una mayor preocupación por el medio ambiente que de las necesidades de la gente local. Cuando lo correcto debe ser partir de determinar las necesidades locales para definir  todas las opciones para mejorar sus condiciones de vida.


Señala que la minería de todas maneras altera el medio ambiente, alterando el ecosistema, no solo el volumen de agua, pero que debemos estar en la capacidad de sustituirlo a las condiciones en las que inicialmente se encontraba o lo más cercano a ello.


No es solo la revisión del EIA de Conga sino que debe pensarse en UN PLAN DE DESARROLLO DE LA REGIÓN, donde si, la alternativa de desarrollo de la Región es la actividad minera, esta se realice para dotarles de mejores condiciones de vida a la población.


Compartimos todos estos mensajes, tal como lo hemos ido escribiendo a lo largo de este proceso en:SIN CONGA!! y también en ¿Con Conga? o ¿Sin Conga?
Etiquetas: [conga]  [marcha por el agua]  [agua y conflicto]  [agua y politica]  
Fecha Publicación: Sun, 12 Feb 2012 17:09:00 +0000






Pensando diferente



La Marcha por el Agua acabó con dos propuestas legislativas la primera referida  a la preservación de las cabeceras de cuenca, mientras que la segunda está relacionada con la declaración del país libre de minería a tajo abierto, y la prohibición del uso de cianuro.


En el análisis de la exposición de motivos de la primera propuesta destacamos que los dos primeros párrafos es una copia de la actual Ley de Recursos Hídricos 29338 los que en sus dos primeros artículos dicen: Artículo 1º.- El agua es un recurso natural renovable, indispensable para la vida, vulnerable y estratégico para el desarrollo sostenible, el mantenimiento de los sistemas y ciclos naturales que la sustentan, y la seguridad de la Nación. Artículo 2º.- El agua constituye patrimonio de la Nación. El dominio sobre ella es inalienable e imprescriptible. Es un bien de uso público y su administración solo puede ser otorgada y ejercida en armonía con el bien común, la protección ambiental y el interés de la Nación. No hay propiedad privada sobre el agua.


Repite en el 3er, 4to y 5to párrafos lo que será el stress hídrico en el año 2050 debido al cambio climático, cuando en el presente se hace una pésima gestión de este importante recurso y tratamos de echarle la culpa a otros, tal como lo resalta Axel Dourojeanni: “Ahora se asustan frente al cambio de clima y hablan de ello en todos los discursos… sin haber logrado enfrentar el peor enemigo que somos nosotros mismos. Se pretende enfrentar los graves problemas por el agua con discursos vacíos de contenido achacando al cambio de clima todos los males… siendo que nosotros somos mucho mejores que el cambio de clima para causar verdaderos desastres”.


Resalta también la importancia de las cabeceras de cuenca, por la especial función que cumplen dentro del ecosistema cuenca, cuando la actividad que realicemos en cualquier parte de ella repercutirá positiva o negativamente en la Cuenca. Se dice no a la actividad minera en la parte alta de la Cuenca porque contaminará, pero no se dice no a la actividad agrícola que contamina con sus desechos químicos los cursos de agua o las poblaciones que arrojan sus aguas servidas a las quebradas o que incluso utilizan los canales de riego para interconectar sus sistemas de desagües por la inacción de las personas que pueden hacer algo  para cambiar esta situación y no lo hacen. No es solo las cabeceras de las cuencas por las cuales debemos de estar preocupados.





Desagües conectados a la quebrada - Hualgayoc - Cajamarca



 Esto me hace pensar en una historia que dice de un ladrón que roba y sale gritando atrapen al ladrón para que la atención se vaya por otra persona.


Pero a la vez creemos que son otros los motivos por el cual ahora se enarbola esta bandera por la defensa del agua y asistimos a cambios de mensajes y estrategias bien montadas de grupos violentistas, es decir la violencia se disfraza de ecologista y el cambio de mensaje de PATRIA O MUERTE por el de EL AGUA ES VIDA.  Lo peor de todo es que hay personas intelectuales que le siguen el juego a Gregorio Santos (Presidente del Gobierno Regional de Cajamarca), Hugo Blanco (un cadáver político que revive por el agua), Wilfredo Saavedra (ex MRTA) solo por resaltar a algunos.


Analicemos algunas cifras del agua de como es el abastecimiento de este importante recurso a las poblaciones, que por desgracia afecta más a los de menores recursos.


Según datos oficiales del INEI (Anuario de Estadísticas Ambientales del 2011) el abastecimiento del agua en el Perú presenta las siguientes cifras (% respecto del total de hogares)





Abastecimiento de agua en el Perú (% respecto del total de hogares) – INEI 2012



A nivel nacional todavía un 23.2% de los hogares no cuentan con abastecimiento de agua en sus viviendas y tienen que buscarla fuera de ellas. En Lima metropolitana se ha avanzado al respecto, en Cajamarca (resaltamos esto por la “defensa” del agua que hace su presidente) se tiene que el 28.8% de los hogares de Cajamarca buscan las aguas que consumen fuera de sus viviendas.


Veamos ahora cómo están los servicios de eliminación de excretas por ámbito geográfico (% respecto del total de hogares).





Servicios de eliminación de excretas en el Perú (% respecto del total de hogares) - INEI 2012



A nivel Nacional el 35.2% de los hogares del país no cuentan con un sistema de eliminación de excretas decente, como lo deben tener todos los hogares. En Cajamarca la cifra es mayor, el 65% de los hogares de Cajamarca no cuenta con un sistema de eliminación de sus excretas y más aún el 11% de los hogares simplemente los elimina a los cursos de agua a vista y paciencia de los gobernantes de turno.


Escribíamos hace poco respecto del Proyecto Conga (¿Con Conga? o ¿Sin Conga?) y realizamos el análisis del presupuesto del Gobierno Regional de Cajamarca, para el año 2011 contaba con un Presupuesto Institucional Modificado de S/. 4,118 millones de soles (fuente:http://ofi.mef.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx) de los cuales para inversiones que tienen que ver con mejoras en el uso del agua se invertirá un escaso 6% del presupuesto. Frente a esta cruda realidad nadie dice nada: ni el colegio de Ingenieros de Cajamarca, ni los ahora llamados paladines de la defensa del agua y ahora el presidente de la Región dice ser cabeza de un “poder verde” que la marcha por el agua así lo ha identificado.


Si realizamos un análisis similar para todos los gobiernos regionales del país estamos seguros que encontraremos cifras similares, de menos de 5% destinados a obras que tienen que ver con las mejoras en el uso del agua.


 Asistimos a una marcha del agua por la defensa de las cabeceras de cuenca, pero los que hemos recorrido las cuencas, las punas, nuestra serranía y palpado en su magnitud el problema de pobreza en estas zonas olvidadas, vemos que los más pequeños sobreviven en un medio difícil, hostil y olvidado por todos, sabiendo nosotros que ellos también son parte de ese ecosistema, mientras se ejecutan proyectos alejados de su realidad, nos causa preocupación está cerrada “defensa” de gente interesada en que este estado de cosas se mantenga, para de esa manera imponer el caos y la violencia.





Podrá decir este niño o su familia, que vive a 4,ooo msnm, no al DESARROLLO, no a las posibilidades de un mejor nivel de vida y decir si a su derecho de caminar horas para acceder a un poco de agua.



Que lejos de estos discursos esta la palabra DESARROLLO, tan lejos de la cabeza del presidente regional de Cajamarca que ni siquiera ha actualizado su Plan Regional de Desarrollo Concertado y menos su Plan Estratégico Institucional dos importante instrumentos de gestión que direccionaría su accionar en beneficio de las poblaciones que lo eligieron y pretender ahora enarbolar la bandera de la defensa del agua a nivel nacional.


Es también cierto el inmoral manejo de los temas ambientales por nuestras anteriores autoridades, hemos asistido por televisión a los faenones APRISTAS, donde se negocia de espaldas a los intereses de las mayorías y solo con miras a sus intereses personales o a las Brujas de Cachiches o quien sabe cuántas lacras más asistiremos.


Cuando prima el enfoque ambiental para las actividades económicas en las Cuencas Altas, sumando a ello el discurso politiquero y oportunista de personas que solo buscan el rédito personal o la oportunidad de generar caos, asistimos a mensajes de CONGA BRUTAL AMENAZA.


Cuando solo el tema económico  prima en las decisiones de inversión asistimos a los grandes pasivos ambientales que tienen en estos momentos muchas de las cuencas altas de nuestro país, entre ellas Cajamarca. Es impresionante los relaves que están ubicados en las quebradas a lo largo de Hualgayoc y Bambamarca producto del abuso de la actividad minera a lo largo de décadas en estos lugares.


En un escenario de negociación, con líderes visionarios del desarrollo, donde no solo prime oscuros intereses, de caos y de violencia que recordamos con preocupación muchas de las personas que hemos vivido los fatídicos años de terrorismo, se puede plantear un escenario de una AGROMINERÍA donde se pueda desarrollar proyectos claramente concebido, con profesionales de primer nivel que si los tenemos en el país, con una autoridad del proyecto que nos garantice el desarrollo correcto de la inversión, con auditorias incluso de las empresas aportantes a ese FONDO DE DESARROLLO INTEGRAL, que para este caso pude ser de la para la Región Cajamarca, donde el resultado sea: OPORTUNIDADES, ENERGIA, TECNIFICACIÓN, AGUA SEGURA y sobre todo DESARROLLO, frase que no existe en las conciencias de las personas que hoy ostentan el poder y deciden por la gran mayoría.


Por ahora creemos que la marcha por el agua ha servido de alguna manera para sensibilizar en la necesidad de cuidar el agua, pero es necesario estar avisados y sobre todo alertas con nuestros jóvenes que movidos por su ímpetu de cambio pueden acceder de manera fácil a discursos sin propuestas de desarrollo. Por otro lado ha servido para revivir cadáveres políticos y organizaciones que no convocaban ni a sus familias para darse baños de multitud y creer que la tienen fácil, sino leamos lo que dice el presidente regional de realizar un paro nacional para elevar la voz en contra del proyecto minero Conga.


Creemos también que un aporte más sustancial de esta marcha por el agua debió ser una propuesta legislativa que regule los perfiles de los candidatos  a ocupar curules en el Congreso, candidatos a Alcaldes sean estos distritales o provinciales y los candidatos a presidentes regionales, para que accedan a tan importantes cargos gente preparada  y puedan gerenciar el desarrollo dentro de sus regiones, no es posible ver como con más de 4,000 (cuatro mil) millones de soles destinados en el año 2011 para Cajamarca no se tenga un proyecto de envergadura para el crecimiento regional y/o nacional.
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Fecha Publicación: Thu, 19 Jan 2012 17:08:00 +0000
















































<a href='http://video.msn.com?vid=7d308eb6-89f9-465d-97c1-9d9c5f59c4ad&amp;mkt=es-xl&amp;from=es-xl_Xl_Green_VideoHub&amp;src=FLPl:embed::uuids' target='_new' title='Natalia Oreiro defiende los bosques' >Video: Natalia Oreiro defiende los bosques</a>




La modelo y actriz uruguaya Natalia Oreiro se manifiesta a favor de los bosques del mundo en una campaña de GreenPeace. Cuando la protesta se hace belleza, un llamado a la acción que debemos imitar todas las personas que tenemos la posibilidad de hacerlo y de compartir estos mensajes. Cuidemos nuestro planeta, cuidemos el agua... cuidemos la VIDA

Fecha Publicación: Sun, 15 Jan 2012 23:17:00 +0000






Gestión Sostenible del agua



Cuando decidimos desarrollar este espacio lo primero que hicimos fue pensar en el nombre, luego de pensarlo me decido por Gestión Sostenible del Agua ahora GSAGUA por sus iniciales. 





Luego pensar en el logo del mismo, un logo que transmita el pensamiento de sostenibilidad que queremos darle al uso de los recursos hídricos. Echamos a andar la idea y vemos con agrado como esta comunidad crece cada vez más, tanto que algunas veces rebasa nuestros tiempos y obligaciones profesionales y laborales, pero que a su vez nos han dado importantes satisfacciones en ese orden de cosas.





En una oportunidad, luego de los muchos contenidos que hemos compartido, el Ing. Manuel Paulet lanza la aparente sencilla pregunta: ¿Cuál sería una buena definición de Gestión Sostenible del Agua y que ejemplos tenemos en el Perú? ¿…o donde hay ejemplos?





Una pregunta tan simple pero tan compleja y que trataré de responder con el siguiente artículo.





En primer lugar el concepto de sostenibilidad en el uso de los recursos y en el camino del desarrollo lo da el equilibrio entre tres aspectos fundamentales: el aspecto social, el económico y el ambiental, un concepto ampliamente difundido pero de lejos poco aplicado en la práctica, esto lo corrobora los conflictos que estamos aún viviendo. Si en el diseño de los proyectos se involucrara estos conceptos no tendríamos la cantidad de conflictos que ahora afrontamos, pero no desviemos la atención a otros temas.


En la siguiente figura se gráfica esta búsqueda de equilibrio, y en él la Global Water Partnership (GWP – Asociación Mundial para el Agua) incluye tres áreas fundamentales como claves de cambio para mejorar la gestión de los recursos hídricos y lograr un uso sostenible de los recursos hídricos, los cuales son: un ambiente favorable, instrumentos de gestión y una estructura Institucional.





                                                                             Areas clave de cambio en la GIRH





Pensamos que una gestión sostenible del agua se debe desarrollar bajo el concepto de sostenibilidad antes indicado y desarrollándose bajo las tres áreas claves identificadas.





Estructura Institucional





Contar con un poderoso Sistema Institucional para la Gestión del Agua con autonomía plena, recursos económicos suficientes, solvencia profesional y moral en las personas que la dirigen. La autoridad no debe estar sometida al vaivén político de turno. El Sistema Nacional de los recursos hídricos debe ser un ente nacional independiente de los sectores productivos del país, donde sus directivos sean elegidos bajo riguroso concurso, quizás designado de manera similar a como se designa al defensor del pueblo, para evitar la interferencia política en las decisiones del mismo bajo un marco organizativo claro y coherente con los cambios estructurales necesarios para modernizar la gestión de los recursos hídricos.





Instituciones con programas de Fortalecimiento de Capacidades para la gestión de los recursos hídricos entendiéndose como tal a obtener mayores conocimientos, mejorar las habilidades y al cambio de actitud. Los mayores conocimientos se lograrán con maestrías, diplomados, doctorados, talleres, pasantías solo por mencionar algunos, muchas veces nos quedamos en este nivel sin ir más allá; saber en cada una de las personas en que son mejores, en que son buenos, cuales son sus mejores habilidades y sobre eso trabajar en el mejoramiento de esas habilidades a través de diplomados, talleres vivenciales metodologías de aprender haciendo como ejemplo de cómo lograrlo; y por último cambios de actitud difícil de lograr pero no imposible de hacerlo mediante talleres de liderazgo, reconocimientos, incentivos que busquen hacer de todos las personas que integran estas instituciones agentes de cambio.





Ambiente Favorable





Tener Políticas Hídricas con lineamientos de desarrollo claros para el país donde se sobreponga el interés nacional a los intereses particulares y personales de las personas que gobiernan.





Contar un ordenamiento Legal y Normativo claro y de conocimiento general donde se establezcan claramente las reglas de uso del agua y que sean de respeto y de aplicación real por todos, tantos de quienes hacemos uso del agua como de la autoridad que tiene que velar por su correcta aplicación.





Tener financiamientos e incentivos adecuados con recursos necesarios para  satisfacer las necesidades de agua, que permita el esfuerzo Económico y Técnico en la construcción de Infraestructuras Hidráulicas de todo tipo: como embalses, pozos, canales que garantice el abastecimiento urbano, la agricultura, la industria, el turismo y la energía.





Instrumentos de gestión





Contar con diagnósticos de evaluación de los recursos hídricos por cuencas definiéndose claramente la hidrología de las mismas, las demandas de la cuenca por todos los sectores que hacen uso del agua y estableciendo los balances respectivos, información que debe ser de conocimiento de todos los habitantes de la cuenca.





Tener planes GIRH que permitan prever situaciones ante eventos extremos como lo son:





En el nivel nacional:


  • Plan Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos que direccione el accionar del uso de los recursos hídricos en las cuencas.

  • Plan Nacional de Calidad de Aguas que asegure que todas las aguas residuales urbanas tengan un tratamiento adecuado y se cumplan objetivos ambientales



En el nivel local:


  • Planes de gestión de Recursos Hídricos por cuencas

  • Planes de saneamiento, donde mas de un 85% de la población este conectada a un sistema de saneamiento.

  • Reutilización de aguas regeneradas y depuradas

  • Planes de prevención de sequias

  • Planes de prevención de inundaciones

  • Planes de recuperación de ríos.


Realizar una adecuada gestión de la demanda, buscando un uso más eficiente del agua, producir más con menos agua. En años anteriores se tenía como concepto  la gestión de la oferta de ahí la aparición de los grandes proyectos de irrigación. Ahora el mensaje es la eficiencia.



Tener instrumentos de cambio social, donde se fomente una sociedad más sensibilizada sobre el tema del agua, de cómo utilizamos el recurso con una adecuada cultura del agua desde los niveles de enseñanza básicos (escuela y hogar) hasta los del más alto nivel académico.



Contar con un sistema de resolución de conflictos que actué antes que los problemas se conviertan en tales, que gestione de manera adecuada las disputas por el uso del agua pero sobre todo que asegure un uso compartido del recurso.



Contar con instrumentos reguladores que permita la distribución equitativa del agua y de límites en el uso del mismo.



Dotar de instrumentos económicos, para la asignación de un valor y de un precio al agua para conseguir la eficiencia y la equidad en el uso del agua.



Contar con un sistema de Gestión e intercambio de información, que mejore el conocimiento para una mejor gestión del agua con Sistemas de información en tiempo real y Modelos de simulación para ayuda en la tomas de decisiones.



Creemos que estos son los elementos necesarios que permitiría una Gestión Sostenible del Agua. Ahora la pregunta es: ¿En que lugar de nuestro país se aplica? de acuerdo a la inquietud de muchas personas, la respuesta obvia es EN NINGUNO estamos en un proceso de cambio jurídico con una nueva ley de recursos hídricos, una nueva institucionalidad con la Autoridad Nacional del Agua con la construcción de un gran Sistema de Gestión de los Recursos Hídricos en el país, pero aún con el desarrollo incipiente de las capacidades en las personas que materializarán dicho cambio.



Basado en lo anterior si analizamos en que lugar del mundo se aplican una Gestión Sostenible del Agua, de acuerdo a contactos e intercambio de información con profesionales de otras partes del mundo, que ahora nos permite estas nuevas tecnologías, podemos decir que en Europa: España, Francia y los países que integran el mismo vienen desarrollando una gestión sostenible del agua, superando problemas de abastecimiento de agua con fuertes inversiones, que permite realizar sus economías pero que aún la agricultura representa un problema para la calidad de las aguas y en menor grado el uso poblacional. A nivel de Sud América aún es mucho lo que se tiene que trabajar donde países como Brasil, Chile y México destacan en los esfuerzos realizados para una mejor gestión de los recursos hídricos con mayor incidencia en estos dos últimos países que la escasez de agua obliga a ser mas eficientes en su uso.



Con esto espero haber respondido de alguna manera a la pregunta realizada y aportar con algunos lineamientos para la GESTIÓN SOSTENIBLE DEL AGUA.

Fecha Publicación: Sun, 15 Jan 2012 23:09:00 +0000






El agua entre letras por Adolfo Toledo






El pasado 11 de Abril del 2011, el amigo Adolfo Toledo saca a la luz su libro: El Agua entre letras - Tiempo y Pensamiento. La presentación del mismo lo realiza un no menos estudioso del tema, Axel Dourojeanni quien realiza una grata remembranza del paso del ingeniero Toledo por el mundo "hídrico" destacando entre otras cosas su lucha de aclarar conceptos, como por ejemplo que se aclarará que los Consejos de Cuencas se denominarán Consejos de Recursos Hídricos por Cuenca, un hecho aparentemente menor pero a mi entender fundamental, para evitar que las funciones de estos consejos vayan más allá del rol principal que le toca.





En conversaciones con Adolfo Toledo le pregunto si puedo compartir su libro con los ahora cientos de seguidores de GSAGUA y me responde afirmativamente para alegría  de todos nosotros.


Entre al siguiente enlace para acceder al documento: Bajar el documento

Fecha Publicación: Sun, 15 Jan 2012 23:05:00 +0000






Walter Obando



Ingeniero Agrícola, por la Universidad Nacional “Pedro Ruiz Gallo” (UNPRG, Lambayeque – Perú), egresado en el año de 1982, con más de 29 años de ejercicio profesional en Ingeniería y Gestión Ambiental de Recursos Hídricos.





Compartimos este artículo de Walter Obando buscando generar corrientes de opinión y siempre en el objetivo de aportar en el desarrollo de una nueva Cultura del Agua.





Institucionalidad en el agua






Limitaciones en la gestión del agua en el Perú, instituciones y sesgo sectorial 


“Nada es más útil que el agua, pero apenas servirá para comprar alguna cosa;  pocas cosas pueden obtenerse a cambio de ella.  Un diamante por el contrario, tiene apenas un valor de uso, pero puede adquirirse con frecuencia una gran cantidad de otros bienes a cambio del mismo”. Adam Smith, 1779.


“Agua, agua por todas partes, era la queja del viejo marinero…y ni una gota de bebida”.  Esta es la gran diferencia entre agua y agua aprovechable... Camp-Daugherty, 2000.





FIELD(1) –en el marco de la toma de decisiones- refiere que: por “instituciones” se quiere significar el conjunto fundamental de organizaciones, leyes y prácticas de carácter público y privado que utiliza determinada sociedad para estructurar su actividad económica…, que está “fallando”, institucionalmente, enla Gestión del Agua en el Perú?





Las “leyes”, como marco normativo, asumiéndose bien dadas, son,la Constitución(1993), Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (1997), Ley General del Ambiente (2005), la nueva Ley de Recursos Hídricos (LRH), Ley 29338 (2009), su Reglamento (2010), entre otros instrumentos de gestión;  serían entonces las “organizaciones” y “prácticas” las puestas en tela de juicio.


Entre las “organizaciones”, la Autoridad Nacionaldel Agua (ANA), según el Art. 14° (LRH) es, el ente rector y la máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos.  Es responsable del funcionamiento de dicho sistema en el marco de lo establecido en la Ley, es realmente el perfil dela ANA?  Sus “prácticas” apuntarían a decir que no, por lo menos hasta ahora, excepto opinión contraria.





La ANAfue creada sobre la base de la ex - Intendencia de Recursos Hídricos (IRH), de quien “heredó” y mantiene, más “pasivos que activos” de la reestructuración del Estado en la década de los noventa (no hubo el salto cualitativo esperado), a su vez recibidos éstos de la ex - Dirección General de Aguas y Suelos (DGAS), encargada de la administración de los recursos hídricos (a través de Administraciones Técnicas de Distritos de Riego, ATDRs), durante y después dela ReformaAgraria, recuérdese quela LeyGeneralde Aguas, D.L. 17752 (1969), fue dada como el “complemento” de esta reforma.  Las “prácticas” tuvieron un sesgo sectorial.





Parte de la “herencia” dela ANAfueron también estas “prácticas” sesgadas sectorialmente a la agricultura y que por inercia persisten enla ANA;  mientras, en el contexto actual, la gestión del agua exige necesariamente, considerar por lo menos dos aspectos de este recurso singular, excluyente en su uso: (1) Igualmente es, un bien social, público, privado, libre, económico; y (2) Su “multidimensionalidad”, es decir tiene, simultáneamente por citar, dimensiones de tipo, social, económica, ambiental, estratégica, ingenieril, jurídica, política, cultural y religiosa.





Si no consideramos por lo menos estos dos aspectos en su conjunto para la gestión del agua, los conflictos persistirán y en aumento;  hoy, la gestión enla ANAes básicamente entendida y hecha por ingenieros y abogados.  Así, cual fue o ha sido su rol en Conga? Se tuvo en cuenta, por lo menos en la toma de decisiones, la dimensión ambiental y la cosmovisión andina del agua (dimensiones cultural y religiosa)?


Existe la voluntad política para hacer de hacer dela ANAuna organización competente y del más alto nivel para la gestión del agua en el Perú?





Cuando la respuesta sea afirmativa, se tendrá que reorganizarla por total, dándole la mayor relevancia en la estructura del Estado, autonomía, recursos, solvencia ejecutiva y profesional multidisciplinaria (compromiso con continuidad en el ejercicio de sus funciones), mientras tanto seguirá siendo un ente de tercer nivel, el “pariente pobre”, en el Ministerio de Agricultura, y que pasa desapercibida, tenida a menos, cuando no ignorada, incluso por el propio gobierno, una prueba: El peritaje internacional propuesto como solución, y a realizarse por una entidad foránea; y la ANA?, no sentar un mal precedente, al desautorizarla como el “ente rector y la máxima autoridad técnico-normativa” en materia de agua?





En la SextaDisposiciónComplementaria Final de LA LRH, se refiere que La Autoridad Nacional puede adscribirse al Ministerio del Ambiente una vez culminado el proceso y operatividad de dicho Ministerio;  pero tomará tiempo, a lo mejor más de lo debido para afrontar los conflictos.


Es urgente superar esta “institucionalidad a medias”, de “leyes” adecuadas, pero con “organizaciones” y prácticas” inadecuadas, salvo mejor parecer.





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1.-   Field B. C. 1995. “Economía Ambiental, una introducción”.  McGraw-Hill Interamericana S. A. Colombia.

Fecha Publicación: Sun, 15 Jan 2012 23:00:00 +0000






Jequetepeque Zaña Presa Gallito Ciego






El pasado 02 de agosto del 2011 la Autoridad Nacional aprobó el Reglamento de Operadores de Infraestructura Hidráulica (ver entrada de fecha 06 de agosto), posteriormente a ello el ANA ha recibido mayores aportes entre ellos de la Junta Nacional de Usuarios de los distritos de riegos del Perú, motivo por el cual la autoridad ha decidido incorporar los aportes realizados y es por ello que vuelve a aprobar tan importante norma mediante Resolución Jefatural Nº 892-2011-ANA, publicada en el diario Oficial El Peruano.





Este documento regula la prestación de los servicios de suministro de agua a cargo de los proyectos especiales y juntas de usuarios como operadores de la infraestructura hidráulica del país.


El reglamento de Operadores de Infraestructura Hidráulica contiene nueve títulos, treinta y dos artículos, cinco disposiciones complementarias finales, dos disposiciones complementarias transitorias y un anexo: “Responsabilidad del Operador de Infraestructura Hidráulica”.